王军：减税降费激发市场主体活力

今年以来，税务部门及时全面落实落细减税降费政策措施。上半年，全国累计新增减税降费15045亿元。国家税务总局党委书记、局长王军近日在接受媒体采访时表示，为应对疫情冲击，今年以来，党中央、国务院先后出台了7批28项支持不同群体、不同行业疫情防控和复工复产的税费优惠政策。如何让市场主体更快享受到政策红利，关键是落实要快。

“我们深知经此一疫，企业非常盼望国家政策的支持。政策一公布，我们就把政策征管办法都镶嵌在新调整的信息系统的软件之中，然后就直达基层税务局，尽快让政策落地。6月末的统计数据表明，上半年新增的减税降费总额有15045亿元，这个力度是相当大的。”王军说。

按照全年预计2.5万亿元新增减税降费规模来看，上半年已经实现了1.5万亿元，超过目标的一半以上。对此，王军表示，减税降费政策有序有力落地，尤其体现在激发市场主体活力、增强企业发展后劲上。全国5000多万户小规模纳税人，免征增值税的约占92%，余下8%左右缴纳增值税的440万户纳税人征收率又从3%降为1%(其中湖北省免征)。这在很大程度上激发了创业积极性，二季度全国办理过涉税事项的新增市场主体，主要是小微企业和个体户，同比增长7.1%。有33万户企业充分享受了研发费用加计扣除这项税收优惠政策，购买先进设备和服务的增速达22.3%，为中国经济的发展增添了巨大的支撑力。

今年以来，面对新冠肺炎疫情严重冲击，我国加大宏观政策应对力度，经济稳步恢复，复工复产逐月好转。王军表示，增值税覆盖国民经济各个领域，发票数据具有独特的优势，更能直观反映企业复工复产的进度情况。增值税发票金额到5月11日恢复到去年同期的水平，然后稳步提升。

王军表示，通过发票大数据分析发现，上半年经济发展有四个亮点：

亮点一：企业销售稳步回升。2月10日以来，全国企业复工复产复销逐周稳步回升向好。5月11日，全国企业销售收入已达到去年水平，6月份、7月份同比增长均为10%左右。

亮点二：制造业恢复较快。一季度受疫情影响大，销售收入同比下降了21.3%，但二季度同比增长8%。7月份同比增长为10.7%，环比6月份提高2.4个百分点，快于全部企业平均水平0.9个百分点。

亮点三：新动能加速成长。一季度，高技术产业销售收入同比下降8.3%，二季度同比大幅增长21.7%。7月份，同比增长21.3%。

亮点四：投资回升渐加力。税务总局服务和管理的年纳税额1亿元以上的2050户大型企业集团数据显示：二季度企业新增固定资产同比增长15%。

王军表示，下半年，基层财政收支矛盾较大，各级税务部门务必要确保该减的减到位、该免的免到位、该降的降到位、该延的延到位、该缓的缓到位、该退的退到位;即使收入压力再大，也必须坚守不收“过头税费”的底线。对违反者，发现一起严肃查处一起。

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