新能源汽车补贴政策新增设立30万元补贴红线

2020年新能源汽车补贴政策细则的靴子终于落地。

4月23日，财政部、工信部、科技部、发改委联合发布了《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(以下简称《通知》)。《通知》显示，新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限将延长至2022年底，原则上2020-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%。

“价格是新能源车与传统车竞争的核心手段，通过补贴的价格因素，实际上进一步促进新能源车的成本降低和价格降低，推动新能源车与传统车加速并轨，对新单车增量有很好的促进作用，也促进了产业链更加健康发展。”乘用车市场信息联席会秘书长崔东树向《证券日报》记者表示。

据《证券日报》记者了解，相比2019年的补贴政策，新政策主要有三个改变，分别是补贴续航门槛提升、补贴金额下调、补贴车型限制在30万元内。

首先，补贴续航门槛方面，此次纯电动车享受补贴的门槛提升到了NEDC工况下300公里(2019年标准为250公里起步);而在补贴金额上，新政延续了平缓补贴退坡力度和节奏。2020年补贴相比2019年标准退坡10%，400公里以上续航车型可享受2.25万元，续航里程在300-400公里之间的，补贴1.62万元。

值得一提的是，在2020年的补贴政策中，首次出现了对于车价的限制。政策中明文要求：新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下(含30万元)，并特别提出“为鼓励‘换电’新型商业模式发展，加快新能源汽车推广，‘换电模式’车辆不受此规定。”

这意味着，包括国产特斯拉Model3在新政过渡期结束后，即将失去补贴资格。同样的，诸如腾势X、理想ONE等车型也将受到波及。而尽管售价超过30万元，但得到政策精准“扶持”的蔚来系列车型还将继续享受国家新能源车补贴。

四部委对此解读为，此举“借鉴了美国、德国、英国等国做法，为避免补贴资金大量流向奢侈消费，综合考虑我国消费者购买力水平、产业发展等因素，要求新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下(含30万)。”

对此，小鹏汽车董事长何小鹏表示，“政策对小鹏P7基本没有影响，更清晰的三年政策对我们更有利;对小鹏P7和智能汽车的商业体系利好，软件即服务的体系会对纯硬件模式产生更大冲击，这也是我们一直的想法，智能汽车的核心在运营。”

蔚来汽车相关负责人在接受《证券日报》记者采访时表示，很高兴看到在换电领域的坚持受到了政府和市场方面的认可。年内会快速推进新建换电站的业务进度，并实现70-84-100度电池的灵活互换。

需要指出的是，补贴前售价超过30万元的特斯拉Model3标准版或长续航版或将无法享受补贴政策。然而，在何小鹏看来，特斯拉在中国的毛利高达30%，完全有能力适应新的变化，反而对部分合资和高端品牌的新纯电车型产生更大挑战。言下之意，只要特斯拉将Model3价格降至29.99万元(30万元以下)，叠加2.25万元补贴，最终售价将下探至27.74万元。

理想汽车创始人兼CEO李想也表达了类似的看法。“新能源补贴新政策的30万门槛，估计是为了限制特斯拉而设计的，标准版可以把价格拉到30万，补贴后27万多。最后补贴也给特斯拉了，而价格下降又会打击20万-40万售价的国产电动车。”

对此，崔东树表示，前期部分高端品牌车型，如宝马5系插电混动和特斯拉纯电动等国产车型价格偏高，造成了补贴的效率偏低。此次新增设立30万元补贴红线，将有效的推动新能源车与传统车的价格并轨。

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